Dilluns, 18 de febrer de 2013 ADMINISTRACIÓ LOCAL Ajuntament d'Alella EDICTE De conformitat amb el que preveu l'art. 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases del règim local, i atès que ha esdevingut definitiva l'aprovació inicial de l'Ordenança reguladora de l'ús de les instal·lacions esportives municipals, acordada pel Ple municipal en sessió del 28 de juny de 2012, sotmès a informació pública mitjançant edicte al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona del 26/07/2012, al DOGC núm. 6176, del 23/07/2012, al diari El Punt del 18/07/2012, al tauler d'anuncis i a la pàgina web de l'Ajuntament, sense que s'hi presentessin al·legacions i/o reclamacions, es fa pública la seva aprovació definitiva i se'n transcriu el text íntegre: "ORDENANÇA REGULADORA DE L'ÚS DE LES INSTAL·LACIONS ESPORTIVES MUNICIPALS." 1-. OBJECTE 2-. DEFINICIONS EN RELACIÓ ALS EQUIPAMENTS ESPORTIUS 3-. ÀMBIT D'APLICACIÓ 4-. DIRECTRIUS GENERALS D'UTILITZACIÓ DE LES IEM 4.1-. PRÀCTIQUES AUTORITZADES 4.1.1. Modalitats d'activitats. 4.1.2. Programes esportius. 4.1.3. Criteris de prioritat. 4.2-. AUTORITZACIONS D'ÚS 4.2.1. Condicions Generals. 4.2.2. Condicions d'autorització d'ús puntual. 4.2.3. Condicions d'autorització d'ús continuat. 4.2.4. Condicions de validesa. 4.2.5. Criteris de prioritat. 4.3-. ELS USUARIS I LES USUÀRIES 4.3.1. Pautes Generals 4.3.2. Drets 4.3.3. Deures 4.3.4. Responsabilitats 4.4-. PREUS PÚBLICS/TAXES 5-. NORMES GENERALS D'UTILITZACIÓ DE LES IEM 6-. NORMES ESPECÍFIQUES D'UTILITZACIÓ DE LES DIFERENTS IEM CVE-Núm. de registre: 022013003705 6.1-. PAVELLÓ D'ESPORTS MUNICIPAL "ABELARDO VERA" 6.1.1. Normes Generals 6.1.2. Normes Relatives a la Competició. 6.1.3. Espais de Publicitat. 6.1.4. Reserva d'Espais Esportius. 6.1.5. Incompliment de les Normes. 6.2-. CAMP D'ESPORTS MUNICIPAL 6.2.1. Normes Generals 6.2.2. Normes Relatives a la Competició. 1 Dilluns, 18 de febrer de 2013 6.3-. PISTES D'ENTRENAMENT D'ATLETISME "JOSEP MARIA PARERAS" 6.3.1. Normes Generals 6.4-. ALTRES ESPAIS ESPORTIUS 7-. RÈGIM SANCIONADOR 7.1-. INFRACCIONS 7.1.1. Lleus 7.1.2. Greus 7.1.3. Molt Greus 7.2-. SANCIONS 7.2.1. Infraccions Lleus 7.2.2. Infraccions Greus 7.2.3. Infraccions Molt Greus 7.3-. RESPONSABILITATS 7.4-. COMPETÈNCIA I PROCEDIMENT 7.5-. PRESCRIPCIONS 7.6-. MESURES REPARATÒRIES 8-. DISPOSICIONS ADDICIONALS 8.1-. DISPOSICIÓ ADDICIONAL PRIMERA 8.2-. DISPOSICIÓ ADDICIONAL SEGONA 9-. DISPOSICIÓ FINAL 1-. OBJECTE. L'objecte d'aquesta Ordenança és la regulació de l'ús del conjunt d'Instal·lacions, Equipaments, i Espais Esportius Municipals, (d'ara en endavant IEM), excepte la zona municipal esportiva "Can Vera", coneguda com a Complex Esportiu Municipal d'Alella (abreviat com a CEM), que es regirà per les seva pròpia normativa. 2-. DEFINICIONS EN RELACIÓ ALS EQUIPAMENTS ESPORTIUS. D'acord amb el que estableix el Pla d'Instal·lacions i Equipaments Esportius de Catalunya (d'ara en endavant PIEC), s'entén per: - Instal·lació Esportiva (IE): equipament construït específicament per al desenvolupament d'activitats fisicoesportives, i format per aquells espais esportius i complementaris que estiguin situats en un recinte comú i tinguin un funcionament dependent i homogeni. - Equipament Esportiu (EqE): tot espai concebut o adaptat per al desenvolupament de les diferents activitats CVE-Núm. de registre: 022013003705 fisicoesportives. - Espai Esportiu (EsE): lloc físic on es desenvolupa l'activitat esportiva. Poden ser convencionals, singulars o àrees d'activitats. - Espai Complementari (EsC): espai relacionat directament amb el desenvolupament de l'activitat esportiva i que permet que es desenvolupi en condicions òptimes, o espai que no és estrictament esportiu però que dóna suport a la pràctica esportiva i presta serveis auxiliars. - Servei Esportiu (SE): activitat fisicoesportiva organitzada. - Xarxa d'equipaments d'interès nacional: comprèn els equipaments esportius de titularitat pública i àmbit nacional destinats a atendre les necessitats de l'esport d'alta competició. 2 Dilluns, 18 de febrer de 2013 - Xarxa bàsica d'equipaments: comprèn les instal·lacions esportives d'interès general, que permeten al conjunt dels ciutadans exercir els seus drets a practicar l'activitat fisicoesportiva. Són: les pistes poliesportives, els pavellons poliesportius, els camps poliesportius, les piscines cobertes i els camps d'atletisme. 3-. ÀMBIT D'APLICACIÓ. Als efectes d'aquesta Ordenança, s'entén per IEM, les instal·lacions, equipaments, espais esportius i/o qualsevol altre espai de titularitat municipal, en els quals l'Ajuntament d'Alella autoritza la pràctica o l'ensenyament de qualsevol activitat física, esport, curset esportiu o classe d'educació física. S'inclouen a les instal·lacions de titularitat municipal destinades a l'activitat esportiva tots els edificis, els locals i els béns mobles de titularitat municipal adscrits a aquestes dependències, així com tots els edificis, els terrenys, les dependències i els espais reservats de forma permanent al públic. Les IEM de propietat municipal tenen la consideració de béns de domini públic local afectes a un servei públic. Amb motiu de la celebració d'un esdeveniment esportiu, podran tenir consideració d'Espais Esportius Municipals (EsEM), de forma eventual i amb caràcter extraordinari, els espais urbans i les vies públiques, i es regiran sempre pel que disposi aquesta Ordenança i per allò que estableixi la normativa sectorial que sigui d'aplicació. 4-. DIRECTRIUS GENERALS D'UTILITZACIÓ DE LES IEM. L'Ajuntament realitzarà la gestió i el control de la utilització i conservació de les IEM. En aquest sentit, l'Ajuntament adoptarà les mesures necessàries de tal manera que: - Es pugui vetllar per a l'aplicació i el compliment del que estableix aquesta Ordenança. - Es respectin les condicions de conservació, manteniment i funcionament de les instal·lacions. - Es pugui revisar i controlar des del punt de vista tècnic els plans d'activitats presentats per les entitats que utilitzin les IEM. A més, i per tal de garantir el compliment del que s'indica en aquesta normativa, qualsevulla activitat esportiva organitzada en les IEM s'haurà de comunicar a la Regidoria d'Esports, sense perjudici que calguin demanar els permisos pertinents. 4.1-. PRÀCTIQUES AUTORITZADES. A cadascuna de les instal·lacions es podran practicar aquells esports a què estiguin específicament destinades. També se'n podran practicar altres, sempre que tècnicament sigui possible, que no vagin en perjudici d'aquestes instal·lacions i/o de la seguretat de les persones que les usin, del públic o del personal que hi treballa i prèvia autorització municipal que, valorades les necessitats i les disponibilitats, s'atorgarà discrecionalment. 4.1.1. Modalitats d'activitats. A les IEM es podran dur a terme les modalitats d'activitats i/o pràctiques següents: - Activitats esportives: seran totes les activitats de formació fisicoesportiva, ja siguin d'esport d'iniciació, de competició, de lleure, de manteniment o d'educació física, que es realitzin tant de manera continuada com puntual. - Activitats recreatives i/o socials: seran totes les activitats recreatives, socials, culturals, educatives i d'esbarjo, que no CVE-Núm. de registre: 022013003705 siguin pròpiament esportives, que es realitzin tant de manera continuada com puntual. - Altres pràctiques: tindran aquesta consideració aquelles activitats, continuades o puntuals, diferents de les anteriors que pugui autoritzar l'Ajuntament, tant de promoció pública com privada. Aquestes activitats resten sotmeses a l'autorització específica i discrecional atorgada per l'Ajuntament i al compliment de la legislació vigent que els sigui d'aplicació. 4.1.2. Programes esportius. Les IEM es destinaran, fonamentalment, a fomentar els programes esportius següents: - Iniciació esportiva. - Esport de competició. 3 Dilluns, 18 de febrer de 2013 - Esport de lleure. - Esport de manteniment. - Educació física escolar. 4.1.3. Criteris de prioritat. Amb caràcter general i en igualtat de condicions, s'estableixen els criteris següents de prioritat en l'autorització d'ús de les IEM: 1. Activitats esportives, de lleure, salut i/o recreatives organitzades per l'Ajuntament. 2. Pràctiques esportives federades de les entitats locals registrades i autoritzades per l'Ajuntament. 3. En l'horari lectiu, els centres escolars d'Alella per a l'ensenyament de l'educació física, prioritzant els centres escolars públics. 4. Altres activitats esportives, de lleure, salut, recreatives o de competició no federades vinculades a l'activitat esportiva i autoritzades per l'Ajuntament. 5. Dins de cada col·lectiu, la prioritat es determinarà en funció de l'ordre de presentació de la sol·licitud. 4.2-. AUTORITZACIONS D'ÚS. 4.2.1. Condicions Generals. - L'autorització d'ús d'una IEM s'haurà de demanar mitjançant instància presentada a l'Ajuntament i on consti: les dades del sol·licitant, els dies, hores i espais sol·licitats i una descripció de l'activitat que es vol desenvolupar. - L'autorització d'ús restarà sotmesa al pagament dels corresponents preus públics/taxes establerts. L'aplicació de la tarifa per a entitats i/o clubs sense ànim de lucre, per raons socials, culturals o d'interès públic, s'establirà mitjançant conveni on es regularan les condicions i els horaris d'ús de les instal·lacions. - Les autoritzacions podran ser d'ús continuat o d'ús puntual. - L'Ajuntament resoldrà cada sol·licitud, previ informe de la Regidoria d'Esports on es valori la possibilitat de desenvolupament de cadascuna de les activitats d'acord amb les seves característiques i els espais sol·licitats. - L'Ajuntament podrà atorgar autoritzacions a entitats, associacions, col·lectius, escoles, grups o persones individuals, per desenvolupar un ús continuat de les IEM a través de conveni de col·laboració amb l'Ajuntament. 4.2.2. Condicions d'autorització d'ús puntual. - Els usos puntuals es sol·licitaran mitjançant instància presentada a l'Ajuntament amb una antelació mínima de 15 dies. - Les sol·licituds que arribin fora del termini previst, que ometin aquest pas previ o no respectin la programació de l'Ajuntament, només s'atendran en funció de les disponibilitats d'horaris i espais existents. - L'autorització d'usos puntuals s'atorgarà en funció de les disponibilitats d'espai i es portarà a terme amb la finalitat exclusiva de realitzar l'activitat per a la qual s'atorga, i sempre que es garanteixi que pot assumir les obligacions per CVE-Núm. de registre: 022013003705 desenvolupar l'activitat sense contravenir aquesta Ordenança. - Les autoritzacions es faran amb caràcter nominal i, per tant, no seran transmissibles. - Una vegada atorgada una autorització, serà necessari el pagament del preu públic/taxa establert, previ a la data de l'activitat, per poder fer efectiva l'autorització d'ús de l'IEM. 4.2.3. Condicions d'autorització d'ús continuat. - Les entitats i associacions que facin ús continuat de les IEM, d'acord amb el que estableix la llei, hauran de disposar d'una assegurança de responsabilitat civil i una assegurança d'accidents per als/les membres del seu col·lectiu. - Per a poder utilitzar una IEM en horaris continuats per a un curs és imprescindible sol·licitar-ho a l'Ajuntament en l'imprès normalitzat corresponent, entre el dia 1 d'abril i l'últim dia hàbil del mes de maig del curs anterior. Les entitats 4 Dilluns, 18 de febrer de 2013 que participin en competicions esportives hauran d'adjuntar la previsió dels equips, horaris, dates de competició i instal·lació proposada per realitzar les competicions. - Les sol·licituds que arribin fora del termini previst, que ometin aquest pas previ o no respectin la programació de l'Ajuntament, només s'atendran en funció de les disponibilitats d'horaris i espais existents. - Una vegada presentades en termini totes les sol·licituds d'ús continuat, l'Ajuntament autoritzarà les que siguin procedents i elaborarà els calendaris d'utilització de les IEM per al proper curs, perquè les entitats sol·licitin els calendaris de competició a les respectives federacions i/o associacions. - Les autoritzacions per a ús d'instal·lacions per efectuar entrenaments tindrà caràcter definitiu i les autoritzacions per a ús d'instal·lacions per a competicions, horaris i espais tindran caràcter estimat i a reserva de la confirmació definitiva de les respectives federacions i/o associacions. - Les entitats hauran de presentar per escrit els calendaris de competició a l'Ajuntament, com a mínim 10 dies abans del seu començament. - Si hi ha alguna coincidència de dia i hora en la celebració de les competicions oficials de lliga, les entitats interessades, conjuntament amb els responsables de la Regidoria d'Esports, resoldran qualsevol anomalia que es produeixi. - Les autoritzacions es faran amb caràcter nominal, i, per tant, no seran transmissibles. - Les autoritzacions d'ús continuat no creen necessàriament cap dret, precedent, avantatge o reserva per a anys o usos posteriors a la seva finalització. 4.2.4. Condicions de validesa. - En el cas d'autoritzacions d'ús puntual, la seva validesa es determinarà per les dates i hores que constin en l'autorització. - En el cas de sol·licituds d'ús continuat, la validesa es determinarà pel termini que s'hi estableixi. - Les autoritzacions d'ús que esdevinguin d'un conveni de col·laboració amb l'Ajuntament tindran validesa al llarg de la vigència del conveni. - L'Ajuntament es reserva la facultat de deixar sense efecte les autoritzacions atorgades, abans que venci el termini establert, totalment o parcialment, per causa justificada d'interès públic, sense dret a cap indemnització. En aquest cas, l'Ajuntament ho comunicarà als afectats en el termini més breu possible. - L'Ajuntament també podrà deixar sense efecte l'autorització d'ús donada a qualsevol usuari per incompliment dels deures i les obligacions previstos en aquesta Ordenança o de les condicions de l'autorització, sense dret a cap indemnització o retorn del preu públic/taxa abonat. - L'Ajuntament podrà acordar el tancament d'algun espai o de tota la instal·lació quan, per raons climatològiques, de manteniment o de seguretat, consideri que existeix algun risc per a les persones o per a les instal·lacions, o que l'ús és incompatible amb les tasques de manteniment. - L'Ajuntament podrà deixar sense efecte l'autorització concedida per la no utilització dels espais objecte de l'autorització durant l'horari d'ús autoritzat. CVE-Núm. de registre: 022013003705 4.2.5. Criteris de prioritat. 1. Es tindrà en compte el major nombre d'equips del club o de l'entitat sol·licitant, donant importància al nombre d'equips o esportistes de base fins a la categoria juvenil, així com la promoció d'iniciació esportiva. 2. Es tindrà en compte la categoria esportiva en què juga el club o l'entitat. La